Številka je ukaz o prepovedi prenosnih policijskih kamer. Zakonitost namestitve mobilnega Cris-P na ruske ceste. Kako izpodbijati globo, če znak ali oznaka kamere za snemanje prometnih prekrškov ni nameščena

Prepovedani so bili kompaktni prenosni radarji za odčitavanje hitrosti avtomobila med vožnjo, ki so jih imeli prometni policisti tako radi in lastniki avtomobilov tako sovražili. Res je, zaenkrat le v nekaj regijah, možno pa je, da se bo ta praksa razširila po vsej državi. Mediji so včeraj poročali, da je takšen pisni ukaz izdal prvi mož ministrstva za notranje zadeve.

Kot je izvedel dopisnik Rossiyskaya Gazeta, je pred približno mesecem dni minister za notranje zadeve Vladimir Kolokoltsev dal ustna navodila za vzpostavitev reda na tem in drugih področjih policijske dejavnosti, ki vzbujajo dvome. Sproščenih je bilo nekaj ukrepov, ki naj bi zmanjšali korupcijska tveganja. Med njimi je bilo navodilo vodje ministrstva za notranje zadeve cestni patruljni službi in prometni policiji o potrebi po omejitvi uporabe naprav, ki omogočajo popravljanje informacij.

Govorimo o ročnih merilnikih hitrosti v obliki pištole, le z zaslonom namesto namerilnika. Prometna policija je takšne radarje še posebej pogosto uporabljala na podeželskih cestah. Uslužbenec praviloma ni bil viden bližajočemu se motoristu. Pojavil se je izza pregrade. Če je bila na napravi prikazana hitrost, ki presega dovoljene standarde, je policist tak avto ustavil in vozniku pokazal odčitke radarja. Toda ti indikatorji pogosto niso sovpadali s tistimi, ki jih je voznik videl na svojem merilniku hitrosti. Vendar se je težko prepirati s predstavnikom zakona.

Omeniti velja, da se je v zvezi z delovanjem ročnih radarjev nabralo veliko pritožb, ne le s strani avtomobilistov, ampak, kot se je izkazalo, tudi s strani vodstva Ministrstva za notranje zadeve. Dejstvo je, da je s podatki v takih napravah enostavno manipulirati. Posledično so malomarni uslužbenci vozniku seštevali manjkajoče kilometre, da je storil prekršek. Znani so primeri, ko je uslužbenec posnel resnično kršitev omejitve hitrosti s strani kakšnega voznika, nato pa številke z radarja pokazal vsem naslednjim ustavljenim voznikom.

Druga večja pritožba policijskih uradnikov glede ročnih radarjev je, da je podatke mogoče enostavno izbrisati. To pomeni, da odločitev o kaznovanju kršitelja omejitve hitrosti sprejme izključno inšpektor. Kršitev lahko posname in jo na zahtevan način formalizira ali pa podatke izbriše, če ga voznik kršitelj to »prosi«.

Nekatere regije so se zelo hitro odzvale na navodila vodje ministrstva za notranje zadeve in takoj prepovedale vse prej uporabljene prenosne naprave pritrditev hitrosti. Ugotovljeno je bilo, da sta to regiji Rostov in Samara, pa tudi Krasnodarsko ozemlje.

Obenem na oddelku prometne policije Rostov odločitve o ukinitvi radarjev včeraj niso uradno komentirali. »Danes skoraj nihče ne dela z ročnimi radarji,« je za RG povedal izkušeni lokalni prometni policist.

Glavno korupcijsko tveganje je, da se morebitni podatki na radarju zlahka izbrišejo

»V regiji Rostov so inšpektorji prometne policije resnično zlorabljali ročne radarje, to je bilo še posebej pogosto, ko radarji niso imeli video snemanja,« je za RG povedal Oleg Strechen, koordinator vseruskega gibanja »Vozim po pravilih«. "Stari modeli naprav so bili tehnično nepopolni, imeli so veliko napako. Tehnologije so se od takrat močno izboljšale, gonilniki pa so postali bolj pismeni, tako da, kolikor vidim po številu zahtev, ta težava izginja."

Tudi na sedežu ministrstva za notranje zadeve Krasnodarskega ozemlja niso želeli uradno komentirati odločitve o prepovedi radarjev. Po mnenju tamkajšnjih borcev za človekove pravice je dobra stran prepovedi ročnih radarjev ta, da bo zmanjšala vrzeli, ki prometnim inšpektorjem omogočajo, da si pri komunikaciji z vozniki razlagajo razmere na cestah sebi v prid.

V regiji Samara prepoved, kot kaže, sploh ni začela veljati. Kot so za RG pojasnili v tiskovni službi regionalnega oddelka prometne policije, so dokument prejeli od višjega vodstva, vendar se pri delu inšpektorjev ni nič spremenilo: »Vse naprave z video in foto snemanjem, ki so na voljo v bilanci stanja, so v uporabi. ”

Po besedah ​​lokalnega borca ​​za človekove pravice Sergeja Sljusareva na cestah v regiji v rokah inšpektorjev že dolgo nihče ni videl starih radarjev, ki jih popularno imenujejo "sušilniki za lase".

Avtomobilski strokovnjaki so pobudo vodje ministrstva za notranje zadeve na splošno ocenili pozitivno. "V bistvu je to zaščita tistih ljudi, ki gredo na dopust z avtomobilom," je za RIA Novosti povedal Petr Shkumatov, koordinator društva avtomobilistov. "Na primer, v regiji Voronež obstajajo mobilni sistemi za snemanje fotografij in videoposnetkov, ki preprosto delujejo, tam ni izsiljevanja."

Prepoved ročnih radarjev je podprl tudi znani avtomobilski strokovnjak Vjačeslav Lisakov, saj se te naprave po njegovih besedah ​​pogosto uporabljajo v korupcijske namene. "Bolj sem za prepoved ročnega strelnega orožja, saj motivira inšpektorje, da se skrijejo, ne da bi preprečili prekršek, ampak da počakajo, da se zgodi, in ga šele nato ustavijo in kaznujejo," je dejal Lysakov za TASS.

Spomnimo se, da je prometna policija ZSSR začela uporabljati naprave za merjenje hitrosti že v šestdesetih letih prejšnjega stoletja - zlasti modele, kot sta "Fara" in "Barrier". Ko so se radarji izboljšali, so dodali zmožnosti snemanja videa in povezave z GPS koordinatami. Trenutno policisti uporabljajo modele radarjev, kot so "Berkut-Visa", "Sokol-Viza", "Vizir", "Vizir-2M", "Binar" in nekateri drugi.

Ministrstvo za notranje zadeve, potem ko je iz svojega arzenala izločilo prenosne radarje, se očitno zanaša na stacionarne sisteme za zaznavanje hitrosti. Trenutno v državi deluje več kot 10 tisoč video kamer, od katerih nekatere ne beležijo le hitrosti, temveč tudi vožnjo na prihajajoči ali dodeljeni pas, vožnjo v rdečo luč in druge prometne kršitve. Število takih kompleksov nenehno narašča. Poleg tega policisti aktivno uporabljajo sisteme za video snemanje, nameščene v službenih vozilih. V takih kompleksih so vse informacije shranjene in inšpektor jih ne more prilagajati.

Čas branja: 4 minute Mogoče hitreje vprašaj odvetnika? Brezplačno je! Tiskanje

Zasebne video kamere za snemanje prometnih prekrškov so trenutno pravna možnost za privedbo lastnikov avtomobilov pred sodišče v skladu z normami Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Če se upoštevajo pravila za namestitev navedenih kontrol, bo izdana odločba obvezna za plačilo globe, v nekaterih primerih pa tudi za naložitev sankcije v obliki odvzema pravic.

Oprema za video snemanje kršitev na cesti se lahko prenese v zasebne roke na podlagi državnih pogodb, sklenjenih med službo prometne policije, regionalnimi oddelki za upravljanje cest in pravne osebe ali samostojni podjetniki. Predmet teh pogodb je delovanje in tekoče vzdrževanje videonadzornih sistemov.

Ključne nianse takšne uporabe in namestitve opreme za nadzor so naslednje:

  1. vsak kompleks je podvržen pregledu in certificiranju v skladu z enotnimi zveznimi pravili, operativno osebje zasebnih celic pa mora opraviti posebno usposabljanje;
  2. postavitev zasebnih kompleksov na avtocestah se izvaja zunaj lokacij stacionarnih videonadzornih kamer, njihova prisotnost pa ne sme biti označena s posebnimi opozorilnimi znaki;
  3. odgovornost fizičnih oseb, ki upravljajo video snemalne kamere, ne vključuje samo ugotavljanja kršitev, temveč tudi tiskanje in dostavo odločb o izreku glob posameznim lastnikom avtomobilov;
  4. Delovanje zasebnih kamer se izvaja na podlagi povračila stroškov, pravne osebe in podjetniki prejmejo fiksen del zneska izrečenih kazni.

Najpogostejša možnost je uporaba zasebne video snemalne opreme na mobilnih vozilih. vozila Oh. V tem primeru ima zasebni lastnik kamere možnost ne samo posneti kršitve, ampak tudi sprejeti potrebne ukrepe za zaščito drage opreme pred nezakonitimi dejanji tretjih oseb. Navedeni mobilni videosnemalni sistem se lahko postavi v skriti ali odprti način; zakon v zvezi s tem ne določa omejitev.

Praviloma so ti kompleksi zasnovani za odkrivanje kršitev omejitev hitrosti. Sisteme za video snemanje, namenjene za te namene, lahko po državnih naročilih kupi služba za vzdrževanje cest ali zasebna podjetja. V drugem primeru mora lastnik kamere opraviti preverjanje opreme in certificiranje, po katerem se lahko sestavi pogodba o obratovanju.

Natančnost merjenja hitrosti vozila je neposredno odvisna od položaja kamere na tleh. Standardna napaka zasebnih kompleksov je približno 2 km/h, kar je zadosten pokazatelj glede na norme zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (kot je znano, je dovoljena hitrost pod vplivom omejevalnih prometnih znakov na km/h). pri nepravilna namestitev ali delovanja kamere za video snemanje, lahko napaka doseže 7 km/h, kar lahko bistveno krši interese lastnikov avtomobilov.

Izpodbijanje odločitev, sprejetih podlagi podatkov z zasebnih videokamer poteka po splošna pravila. Navedeni dokument je treba poslati kršitelju, nato pa je v desetih dneh možna vložitev pritožbe na pravosodni organ. Izpodbojni postopek je v tem primeru izredno težaven iz naslednjih razlogov:

  1. za razliko od stacionarnih kompleksov lahko zasebne kamere skoraj vsak dan spremenijo svojo lokacijo, zaradi česar je težko dokazati kršitve, ko so nameščene na tleh;
  2. na zakonodajni ravni ni uradne metodologije za preverjanje kotov namestitve kamer, kar omogoča brezvestnim lastnikom kompleksa, da umetno povečajo stopnjo napak in povečajo število odkritih kršitev;
  3. se vnesejo podatki o trenutni omejitvi hitrosti programsko opremo zapleteno ročno, kar pogosto spremljajo napake (tudi za izkušene pravnike je izjemno težko dokazati, da vneseni podatki ne ustrezajo indikatorju prometnega znaka).

V odločbi o izreku globe je navedena lokacija kamere v času snemanja kršitve. Če želite izpodbijati prometne prekrške, posnete z zasebnimi kamerami, morate voziti z videorekorderjem po avtocesti z nameščenimi prometnimi znaki. Le na ta način je mogoče dokazati, da izračunani indikator zasebne videokamere ni ustrezal dovoljeni hitrosti prometnega znaka. Postopek za odgovarjanje lastnikov zasebnih kamer za kršitve pravil delovanja in namestitve je treba določiti v pogojih pogodbe.

Pozdravljeni Konstantin.

V skladu z opombo k členu 43 upravnih predpisov Ministrstva za notranje zadeve Rusije o izvajanju državne funkcije nadzora in nadzora skladnosti s strani udeležencev prometa zahteve na področju zagotavljanja varnosti v cestnem prometu (odobrene z odredbo Ministrstva za notranje zadeve Rusije z dne 2. marca 2009 št. 185), da se zagotovi nadzor prometa na območjih za izredne razmere, pa tudi v primerih nadzora prometa s pomočjo fotografij in video snemanje kršitev pravil cestnega prometa, patruljni avto se lahko postavi na mestih, kjer je vidljivost omejena z naravnimi prelomi na terenu, cestnimi zavoji, pa tudi elementi cestnega omrežja.

Kot izhaja iz odst. 55-57 navedenega upravnega predpisa, podlaga za izvajanje nadzora prometa z uporabo posebnih tehnična sredstva ki deluje v avtomatskem načinu in ima funkcijo fotografiranja, snemanja, video snemanja oziroma sredstva za fotografiranje, snemanje, video snemanje (v nadaljnjem besedilu avtomatsko snemalno sredstvo), je odločitev organa upravljanja o uporabi teh tehničnih sredstev.

Pri spremljanju cestnega prometa se lahko uporabljajo: stacionarne naprave za avtomatsko fiksiranje, nameščene na objektih cestnoprometne infrastrukture ali posebnih objektih; mobilna sredstva za samodejno fiksiranje, ki se nahajajo na odsekih cest v območju odgovornosti postojank in patruljnih poti.

Mesta namestitve in način delovanja stacionarnih avtomatskih pritrdilnih naprav so določeni z lokacijo, ki jo odobri vodja nadzornega organa. Kraji in časi uporabe mobilnih naprav za avtomatsko fiksiranje so določeni s sklepom vodje enote o nalogu delavca.

Prometna pravila ne predvidevajo prometnih znakov, ki označujejo lokacijo naprav za samodejno fiksiranje. Veljavna zakonodaja ne določa obveznosti organov za nadzor prometa, da obveščajo voznike o lokacijah avtomatskih zadrževalnih naprav.

Kar zadeva opozarjanje voznikov na te naprave, je prometna policija dolžna prek medijev obvestiti voznike o prejemu takšnih kompleksov in njihovi uporabi pri svojem delu. Hkrati je treba razložiti osnovne določbe njihove tehnične strukture in opisati načela njihovega delovanja. Organi prometne policije morajo javnost sistematično obveščati o številu ugotovljenih kršitev prometnih predpisov s temi sredstvi.

Posel video kamer za snemanje prometnih prekrškov se je pojavil relativno nedavno. Ne vključuje le namestitve potrebne opreme, temveč njene neposredne uporabe za izdajanje glob in prejemanje določene nagrade za to. O predpogojih, zakonskih značilnostih in drugem pomembne točke O tej obliki zaslužka bomo razpravljali v članku.

Predpogoji za nastanek zasebnih video snemalnih kamer

Še v zgodnjih 90. letih prejšnjega stoletja trg za video in celo avdio snemanje ni obstajal. Že sama smer pa je vzbudila zanimanje med ljudmi, ki so kasneje ustvarili podjetje Vocord. Postopoma so obseg svojega dela razširili na naslednje komponente, ki lahko beležijo prometne prekrške udeležencev v prometu:

  • video analitika;
  • sistem za nadzor prometa;
  • Sistem za prepoznavanje obraza Face Control.

Mimogrede, podjetje Vocord je prvo predstavilo kamero za snemanje prometnih prekrškov v Turkmenistanu. In le leto kasneje je bila ta praksa sprejeta v Rusiji.

Po tem je DPS začel izvajati dosežke podjetja pri svojem delu. Tako za evidentiranje prekrška ni treba postaviti zaposlenega na vsako cesto, to pa je nemogoče. Dovolj je, da namestite kamero za video snemanje, jo konfigurirate in prejmete globe za kršitve.

Res je, hkrati se je pojavila še ena težava - v zveznem in lokalnih proračunih že ni dovolj denarja, in če se uvede nova postavka odhodkov, se lahko primanjkljaj še poveča. Zato sta leta 2014 Svet federacije in Državna duma skupaj razvila projekt, ki bi zasebnim vlagateljem omogočil namestitev kamer za video snemanje.

Kako to deluje?

Po sprejetju predloga zakona je zasebno snemanje prometnih prekrškov postalo možno in zakonito. Ob tem obe strani ostajata v plusu: proračunska sredstva se ne porabljajo, kar omogoča iskanje drugih možnosti financiranja, podjetniki pa imajo možnost zaslužka.

Prej so po istem načrtu zasebni investitorji delali s kamerami za video snemanje na cestninskih cestah. Zdaj se je pojavil tudi na javnih cestah. Zakonitost dejanj je potrjena s spremembami zakona o koncesijskih pogodbah.

Poslovnež mora samo namestiti kamero in počakati na dobiček. V tem primeru se sredstva najprej prenesejo v državno blagajno (po tem, ko kršitelj plača globo), in šele nato lastniku opreme. Denar ni nakazan v celoti. Nekaj ​​sredstev ostaja v proračunu. Nadomestilo vlagatelja lahko doseže 233 rubljev za vsako globo.

Prednosti in slabosti poslovanja

Postavljanje kamer na ceste kot posel lahko res prinese dobre dobičke. Višina dohodka bo odvisna od prometa (koliko ljudi mimo video kamere na dan), števila in resnosti kršitev. Glavna stvar je izbrati pravi odsek poti. Kjer je promet že umirjen, je namestitev video snemalne kamere skoraj nesmiselna. Toda na avtocestah bo dobiček večkrat večji.

Ta poslovni sektor je privlačen za vlagatelje zaradi številnih pozitivnih dejavnikov:

  • možnost zaslužka brez dodatnega truda (dovolj je, da vzpostavite delo in poiščete osebo, odgovorno za delovanje kamer in njihovo vzdrževanje);
  • dohodek brez dodatnih obratovalnih stroškov (ne bo vam treba znova in znova vlagati, saj ima oprema dolgo življenjsko dobo, po potrebi pa jo je mogoče vedno popraviti ali zamenjati);
  • plačil ni treba zbirati sami - znesek, ki ga dolguje proračun, bodo odgovorne osebe nakazale v določenem roku;
  • razpoložljivost enotnega roka za prejem plačil;
  • priložnost, da s preprečevanjem kriminala koristi prebivalstvu (čeprav je veliko državljanov glede tega skeptičnih).

Seveda ima takšen posel svoje slabosti. Najpomembnejše funkcije vključujejo naslednje:

  1. sprva se ustvari velik dobiček, malo kasneje se ljudje začnejo spominjati, kje je kamera, in poskušajo ne kršiti prometnih pravil na tem območju (v najslabšem primeru lahko stopnja dobička skoraj izgine);
  2. razmeroma majhen znesek plačila (233 rubljev v primerjavi z velikostjo trenutnih glob - ne tako veliko);
  3. denar iz davčne institucije ne prihaja v tokovih, ampak na predvidene datume, kar lahko povzroči pomanjkanje potrebnih sredstev v določenem časovnem obdobju;
  4. prisotnost določenega obdobja sodelovanja - podjetniki lahko prejemajo provizije le 12 let po namestitvi kamer, po tem času se pogodba z investitorjem konča;
  5. vsi državljani ne plačajo kazni, včasih traja veliko časa, da jih poberejo;
  6. prisotnost posebnih pravil za namestitev kamer za video snemanje (če jih ni, lahko kršitelj izpodbija globo na sodišču).

Kljub številnim pomanjkljivostim lahko govorimo o visoki dobičkonosnosti samega posla. Ni čudno, da je trenutno sklenjenih približno 50 državnih pogodb za namestitev in vzdrževanje videonadzornih kamer v skupni vrednosti 1,5 milijarde rubljev po vsej državi.

Koliko boste morali vložiti?

Stroški kamere za video snemanje so odvisni od števila njenih možnosti. Tehnologije se zelo hitro razvijajo v to smer. Vsako leto lahko oprema zabeleži in prikaže vse večje število kršitev. Delovanje ne zahteva samo kamere, ampak tudi krmilne linije, module za prenos podatkov, enoto za sprejem in pretvorbo podatkov in še veliko več. Popoln komplet oprema lahko stane 2.000.000 - 3.000.000 rubljev.

Če upoštevamo, da je povprečno plačilo 200 rubljev, to pomeni, da se bodo naprave plačale šele po prejemu provizije za 10.000 glob. Ker je doba prejemanja dohodka 12 let, mora biti evidentiranih najmanj 835 kršitev na leto oziroma najmanj 3 kršitve na dan. Za ruske ceste je to majhna številka. V praksi se izkaže, da se naložbe povrnejo v 4 letih, vlagatelj pa preostalih 8 let prejme presežne dobičke.

Državni inšpektorat za varnost prometa Ruske federacije se je odločil uvesti prepoved uporabe ročnih radarjev s strani inšpektorjev državnega prometnega inšpektorata za odkrivanje kršitev prometnih pravil. Doslej je bila prepoved uvedena v več regijah Ruske federacije.

Ta odločitev sprejet na podlagi pisma vodje Ministrstva za notranje zadeve V. Kolokoltseva, ki je za boj proti korupciji med prometnimi policisti podal tak predlog. Ta odločitev je bila sprejeta dvoumno: strokovnjaki menijo, da so ročni radarji preživeli svojo uporabnost, sami proizvajalci naprav za merjenje hitrosti pa so prepričani, da lahko še vedno služijo.

Naj opozorimo, da je od 10. julija letos prometnim inšpektorjem v regijah Rostov in Samara že prepovedana uporaba ročnih radarjev. Prepovedani so bili radarji znamk "Binar", "Vizir", "Vizir-2M", "Sokol-Viza", "Berkut-Viza" in drugi. V Krasnodarskem ozemlju so vsi radarji, ki imajo funkcijo ročnega brisanja prejetih podatkov, prepovedani.

Ročne naprave za določanje hitrosti vozil na cestah se aktivno uporabljajo od 60. let prejšnjega stoletja. Poleg številnih prednosti imajo tudi slabosti: podatke o hitrosti nekaterih vrst radarjev je mogoče ročno izbrisati. Prav to dejstvo brezvestnim inšpektorjem omogoča, da prikrijejo dejstvo kršitve in od voznikov kršiteljev vzamejo podkupnino.

V dobi visoke tehnologije ročne radarje aktivno nadomeščajo naprave za video snemanje hitrosti vozil, povezane z GPS koordinatami. Poleg tega je v veljavi od leta 2000 avtomatski sistem evidentiranje kršitev, od leta 2008 pa so vozniki vozil, ki so kršili prometna pravila, začeli prejemati kazni po pošti.

Danes je na ruskih cestah več kot 10 tisoč video kamer, ki samodejno spremljajo red na cestah. Poleg ugotavljanja prekoračitve dovoljene hitrosti beležijo tudi zapeljavo vozila na nasprotni ali odvzeti pas, vožnjo čez železniške prehode in druge kršitve.

Po statističnih podatkih je bilo v samo 6 mesecih tega leta izdanih več kot 26 milijonov glob. To je 17 odstotkov več kot v enakem obdobju leta 2015.

Vendar se prometni inšpektorji kljub zmogljivi tehnični opremi še naprej poslužujejo starih metod - merjenja hitrosti vozil z ročnim radarjem.

Po sprejetem odloku bodo prometni inšpektorji, ki bodo pri svojem delu še naprej uporabljali ročne radarje na območjih, kjer je to prepovedano, prvič disciplinsko ukrepali, ob ponavljajočih se kršitvah pa tudi odpustili iz službe.

Video o prepovedi uporabe ročnih radarjev s strani prometnih policistov v nekaterih regijah Ruske federacije:

Morda bo zanimivo:


Skener za samodiagnozo avtomobila


Kako se hitro znebiti prask na karoseriji avtomobila

Ocene