Traži u tekstu

Aktivan

O ADMINISTRATIVNO-TERITORIJALNOJ STRUKTURI KRASNOJARSKE REGIJE (sa izmjenama i dopunama: 19.03.2015.)

ZAKON

KRASNOYARSK REGION

O ADMINISTRATIVNO-TERITORIJALNOJ STRUKTURI KRASNOJARSKE REGIJE

d) ruralna naselja koja se nalaze na teritoriji međunaseljenih regiona regiona, koja su klasifikovana kao teritorije sa niskom gustinom naseljenosti u skladu sa Federalnim zakonom „O opštim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“.

2. Urbano naselje - urbano naselje koje je administrativno i teritorijalno deo regionalnog grada ili, od 1. januara 2007. godine, deo okružnog grada, ili naselja urbanog tipa, ili deo regiona Severni Jenisej.

(sa izmjenama i dopunama Zakona Krasnojarske teritorije od 20. juna 2012. N 2-416)

3. Grupe objekata koji su od privremenog značaja i imaju promjenjiv sastav stanovništva ili su objekti uslužne namjene (železničke separe, kuće šumara, farbara i druga sela povezana sa održavanjem saobraćaja ili zaštitom komunikacionih puteva, meteorološke stanice i dr.), kao i pojedinačne kuće ne čine samostalna naselja, nisu teritorijalne jedinice i pripadaju najbližim naseljima.

Član 8. Administrativni i politički centar regiona

1. Grad Krasnojarsk, u skladu sa Poveljom regiona, je administrativni i politički centar regiona.

2. Status administrativnog i političkog centra regije utvrđuje se zakonom regije.

Član 9. Promjene u administrativno-teritorijalnoj strukturi regije

1. Promjena administrativno-teritorijalne strukture regije - formiranje, ukidanje, komasacija, podjela, dodjela, pripajanje, davanje i promjena statusa administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica regije, uspostavljanje i premeštanje administrativnih centara, uspostavljanje i izmjena upravnih jedinica granice, kao i formiranje teritorija sa posebnim statusom (posebne administrativno-teritorijalne jedinice), posebnih upravnih okruga i zona, utvrđivanje njihovog statusa i granica.

2. Administrativno-teritorijalna struktura regije mijenja se donošenjem zakona regije.

3. Zakoni regiona iz stava 2. ovog člana donose se na predlog ili uz prisustvo mišljenja guvernera regiona.

4. Ako zakoni regije iz stava 2. ovog člana prouzrokuju promjene u teritorijalnoj organizaciji lokalne samouprave ili dovode do nesklada između granica administrativno-teritorijalnih jedinica i opština, onda takvi zakoni stupaju na snagu tek ranije. od dana stupanja na snagu zakona regiona o promeni granica i (ili) transformaciji (ukidanju) opština.

5. Nisu dozvoljene promjene u administrativno-teritorijalnoj strukturi regije koje podrazumijevaju uključivanje teritorijalnih jedinica u sastav okružnih gradova i naselja urbanog tipa.

Član 10. Spisak dokumenata koji se dostavljaju Zakonodavnoj skupštini regiona prilikom promene administrativno-teritorijalne strukture regiona

1. Prilikom podnošenja Zakonodavnoj skupštini regiona predlog zakona regiona o promeni administrativno-teritorijalne strukture regiona, subjekata prava zakonodavne inicijative, pored dokumenata iz stava 3. člana 20. Zakona o Povelji „O zakonodavnoj skupštini Krasnojarskog kraja“, mora dodatno dostaviti:

a) pismeno obrazloženje izvodljivosti predloženih izmjena, podatke o sastavu administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice, podatke o stanovništvu;

b) opis i nacrt novih granica administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica regije;

c) odluke zainteresovanih organa lokalne samouprave - u slučaju iz člana 15. stav 1. ovog zakona;

d) radnje komisije - u slučaju iz stava 2. člana 14. ovog zakona;

e) druga dokumenta, ako je potreba za njihovim podnošenjem utvrđena saveznim i regionalnim zakonima.

2. Nedostavljanje dokumenata iz stava 1. ovog člana povlači vraćanje predloga zakona o promenama administrativno-teritorijalne strukture regiona subjektu zakona zakonodavne inicijative koji ga je doneo.

Član 11. Utvrđivanje i promjena granica administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije

1. Uspostavljanje i promjena administrativne granice administrativno-teritorijalne jedinice i granice teritorijalne jedinice regiona vrši se uzimajući u obzir teritorijalna planska dokumenta opština, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

2. Administrativne granice administrativno-teritorijalne jedinice i granice teritorijalne jedinice utvrđuju se i mijenjaju na osnovu istorijskog naselja i sistema usluga međunaselja za stanovništvo, perspektiva razvoja naselja, definisano dokumentima teritorijalno planiranje relevantne opštine, a uzimajući u obzir trenutnu upotrebu zemljišta.

Član 12. Promjena statusa administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije

Promjena statusa administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije je pripisivanje administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije jednog tipa administrativno-teritorijalnoj ili teritorijalnoj jedinici regije drugog tipa, kao i kao transformacija administrativno-teritorijalne jedinice regije u teritorijalnu jedinicu regije i transformacija teritorijalne jedinice regije u administrativno-teritorijalnu jedinicu regije.

(ur.)

Član 13. Osnivanje i prenos administrativnih centara

1. Administrativni centri regionalnih okruga i seoskih veća su administrativni centri odgovarajućih opština.

2. Administrativni centri regionalnih okruga i seoskih veća osnivaju se i prenose uzimajući u obzir državne i opštinske interese, kao i geografske, istorijske, nacionalne, svakodnevne i druge lokalne uslove.

Član 14. Drugi oblici promjene administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije

1. Formiranje administrativno-teritorijalne jedinice ili teritorijalne jedinice regije priznaje se kao stvaranje na teritoriji regije administrativno-teritorijalne jedinice ili teritorijalne jedinice regije koja ranije nije postojala i davanje joj odgovarajući status. Formiranje administrativno-teritorijalne jedinice ili teritorijalne jedinice može biti posljedica promjene administrativno-teritorijalne strukture regije u vidu transformacije administrativno-teritorijalnih jedinica.

2. Ukidanje administrativno-teritorijalne jedinice ili teritorijalne jedinice rejona je njena likvidacija na teritoriji rejona. Ukidanje administrativno-teritorijalne jedinice ili teritorijalne jedinice regije vrši se samo u nedostatku uredno prijavljenih stanovnika i stambenih objekata u njoj, osim u slučajevima ukidanja administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica kao posljedica transformacija administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije.

Ukidanju se podliježu seoska naselja u kojima u mjestu prebivališta po utvrđenom postupku nema prijavljenih stanovnika duže od tri godine. Naselja koja se nalaze u područjima koja su podložna poplavama u vezi sa izgradnjom HE Bogučanskaja mogu se ukinuti ranije od navedenog roka, pod uslovom da se prihvate mere za preseljenje građana koji žive u ovim naseljima, u skladu sa Regionalnim zakonom „O Uslovi i postupak za pružanje stambenih prostora građanima koji su podložni preseljavanju iz poplavne zone hidroelektrane Bogučanskaja." Za utvrđivanje činjenice prestanka postojanja ovih naselja, odlukom Regionalne vlade, obrazuje se komisija uz obavezno uključivanje predstavnika (predstavnika) organa lokalne samouprave odgovarajućeg gradskog ili seoskog naselja, opštinski okrug, koji uključuje naselje koje treba ukinuti. Komisija sačinjava akt kojim se odražava činjenica odsustva prijavljenih stanovnika na lokalitetu, stanje nepokretnosti koja se nalazi na njenoj teritoriji ili činjenica da su završene mere za preseljenje građana koji žive na ukinutim mestima, u skladu sa Regionalni zakon „O uslovima i postupku davanja stambenih prostorija građanima koji podležu preseljavanju iz poplavne zone Bogučanske HE“, koji sadrži obrazložene zaključke da u narednim godinama nema osnova za obnovu naselja.

(sa izmjenama i dopunama zakona Krasnojarske teritorije od 20. juna 2012. N 2-424, od 19. marta 2015. N 8-3263)

3. Promjena administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije u obliku spajanja je teritorijalno povezivanje dvije ili više administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije, uslijed čega je nastala nova administrativno-teritorijalna ili formira se teritorijalna jedinica regije. Spajanjem administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije gube status.

4. Promjena administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije u obliku pripajanja je teritorijalno povezivanje administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije, uslijed čega je pripojena administrativno-teritorijalna ili teritorijalna jedinica regije region gubi svoj status.

5. Promjena administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije u obliku podjele je teritorijalna podjela jedne administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije na dvije ili više administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije, tj. zbog čega podijeljena administrativno-teritorijalna ili teritorijalna jedinica regije gubi svoj status.

6. Promjena administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica regije u obliku dodjele predstavlja teritorijalno izdvajanje iz jedne administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regije jedne ili više novoformiranih administrativno-teritorijalnih ili teritorijalnih jedinica, kao usled čega administrativno-teritorijalna ili teritorijalna jedinica regiona iz čijeg sastava se izdvajaju nove administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regiona zadržava svoj status, a dodeljene administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice regiona dobijaju određeni status .

Član 15. Utvrđivanje mišljenja stanovništva i lokalnih samouprava o pitanjima promjena administrativno-teritorijalne strukture regije

1. O pitanjima promjena u administrativno-teritorijalnoj strukturi regije, državni organi regije mogu utvrditi mišljenje stanovništva administrativno-teritorijalne ili teritorijalne jedinice čiji su interesi direktno pogođeni ovim promjenama, kao i zainteresovanih organi lokalne uprave - predstavničko tijelo opštine i (ili) matično tijelo izabrano na opštinskim izborima.

2. Utvrđivanje mišljenja stanovništva može se vršiti donošenjem odluka na skupovima (mitovima) građana, javnim raspravama, anketama građana ili na drugi način utvrđen saveznim zakonodavstvom ili zakonom regije.

Član 16. Obavještavanje državnih organa, lokalnih samouprava i stanovništva o promjenama u administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarskog kraja

Guverner Krasnojarskog kraja osigurava da savezni organi izvršne vlasti nadležni u oblasti statistike, geodezije i kartografije, kao i organi lokalne samouprave opština regije i stanovništvo regije budu obaviješteni o informacijama o promjenama u administrativnom -teritorijalna struktura regiona.

Član 17. Naziv i preimenovanje administrativno-teritorijalnih jedinica i teritorijalnih jedinica regije, drugih geografskih objekata

(sa izmjenama i dopunama Zakona Krasnojarske teritorije od 19. marta 2015. N 8-3263)

1. Naziv (preimenovanje) administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica regije, osim okruga u gradovima, kao i drugih geografskih objekata, vrši se u skladu sa saveznim zakonodavstvom, uzimajući u obzir mišljenje stanovništva izraženo od strane predstavničko tijelo relevantnog općinskog subjekta.

2. Naziv (preimenovanje) okruga u područnom gradu vrši se po zakonu regije, uzimajući u obzir mišljenje predstavničkog tijela lokalne samouprave odgovarajućeg grada.

3. Za utvrđivanje mišljenja stanovništva, Zakonodavna skupština teritorije, po prijemu predloga za naziv (preimenovanje) administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica teritorije, drugih geografskih objekata, formalizovanih u skladu sa zahtevima saveznih zakona, u roku od pet dana od dana prijema, objavljuje informacije o primljenim prijedlozima i potrebnim troškovima na svojoj zvaničnoj internet stranici i šalje kopije primljenih dokumenata predstavničkom tijelu relevantne opštine.

Predstavničko telo opštinske formacije, u roku od 45 kalendarskih dana od dana prijema dokumenata na način propisan statutom opštinske formacije i (ili) podzakonskim aktom predstavničkog tela opštinske formacije, donosi odluku. o davanju saglasnosti ili odbijanju naziva (preimenovanje) i dostavlja ga u roku od pet dana od dana usvajanja od strane Zakonodavne skupštine regiona. Ako predstavničko tijelo ne donese odluku u propisanom roku, inicijativa za imenovanje (preimenovanje) smatra se odobrenom.

Član 18. Prelazne odredbe

1. Spisak iz stava 2. člana 4. ovog zakona uključuje administrativno-teritorijalne i teritorijalne jedinice koje postoje na dan 1. januara 2007. godine na teritorijama administrativno-teritorijalnih jedinica sa posebnim statusom: Tajmirski Dolgano-Nenecki okrug i Evenkijski okrug .

2. Promjena statusa radničkog naselja u područni grad, gradsko naselje, gradsko naselje ili seosko naselje vrši se do 1. januara 2015. godine unošenjem odgovarajuće izmjene na popis administrativno-teritorijalnih jedinica i teritorijalnih jedinica regije. . Do odgovarajućih izmjena popisa administrativno-teritorijalnih jedinica i teritorijalnih jedinica regije, radnička naselja se izjednačavaju sa naseljima gradskog tipa, izuzev radničkih naselja koja su administrativno i teritorijalno dio područnog grada i općine. Regija Sjeverni Jenisej.

Član 19. Priznavanje nevažećih zakona regiona

Danom stupanja na snagu ovog zakona proglašavaju se nevažećim:

1) Zakon Krasnojarske teritorije od 27. decembra 1995. N 8-207 „O administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarske teritorije“ (Krasnojarski radnik, 1996., 10. januar);

2) Zakon Krasnojarske teritorije od 23. septembra 1998. N 4-154 „O unošenju izmena i dopuna Zakona Krasnojarske teritorije „O administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarske teritorije“ (Radnik Krasnojarsk, 1998., 16. oktobar);

3) Zakon Evenkijskog autonomnog okruga od 7. oktobra 1997. N 63 „O administrativno-teritorijalnoj strukturi Evenkijskog autonomnog okruga“ (Evenki Life, 1997, 20. oktobar);

4) Zakon Evenkijskog autonomnog okruga od 22. novembra 2006. N 653 „O izmjenama i dopunama Zakona Evenkijskog autonomnog okruga „O administrativno-teritorijalnoj strukturi Evenkijskog autonomnog okruga“ (Evenki Life, 2006, 23. novembar).

Član 20. Stupanje na snagu ovog zakona

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana zvaničnog objavljivanja.

O administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarskog teritorija

Član 1. Predmet regulisanja
Ovim zakonom uređuju se odnosi u sferi administrativno-teritorijalnog ustrojstva Krasnojarskog kraja, uključujući postupak formiranja, transformacije, spajanja, pripajanja, podjele i ukidanja administrativno-teritorijalnih jedinica, uspostavljanje i promjenu administrativnih granica, računovodstvo. administrativno-teritorijalnih jedinica, kao i ovlašćenja državnih organa regiona po pitanjima administrativno-teritorijalne strukture Krasnojarskog kraja.

Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom zakonu
Za potrebe ovog zakona koriste se sljedeći osnovni pojmovi:
1) Administrativno-teritorijalna struktura Krasnojarske teritorije - teritorijalna organizacija Krasnojarske teritorije, formirana u cilju efikasnog funkcionisanja javnih organa.
2) Administrativno-teritorijalna podjela regiona - sistem administrativno-teritorijalnih jedinica formiranih na propisan način na teritoriji Krasnojarskog kraja.
3) administrativno-teritorijalna jedinica - naselje ili druga teritorijalna jedinica.
4) Granica administrativno-teritorijalne jedinice (administrativna granica) je linija utvrđena po utvrđenom redu koja razlikuje teritoriju administrativno-teritorijalne jedinice.
5) Naseljeno područje - teritorijalna cjelina koja ima koncentrisan razvoj unutar utvrđene granice i služi za stalno ili sezonsko stanovanje ljudi.

Član 3. Načela administrativno-teritorijalne strukture
Administrativno-teritorijalna struktura Krasnojarskog teritorija zasniva se na sljedećim principima:
- isključiva nadležnost Krasnojarske teritorije po pitanjima administrativno-teritorijalne strukture regiona;
- integritet teritorije Krasnojarske teritorije;
- višestepeni sistem administrativno-teritorijalnih jedinica;
- usklađenost sa istorijski uspostavljenim sistemom naseljavanja stanovništva u regionu i održivim trendovima u njegovom razvoju;
- racionalno korišćenje prirodnih resursa, ekonomskih potencijala, razvoj društvene, saobraćajne infrastrukture, komunikacionih sistema;
- obezbjeđivanje ekonomskih i organizacionih uslova za efikasno funkcionisanje državnih organa i lokalne samouprave.

Član 4. Sistem administrativno-teritorijalne strukture regiona
1. Sistem administrativno-teritorijalne strukture čine sljedeće administrativno-teritorijalne jedinice:
1) upravni okrug, područni gradovi, zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice - prvi nivo;
2) okružni gradovi, gradska naselja, okruzi u gradovima, seoska veća - drugi nivo;
3) seoska naselja koja su u sastavu seoskih veća, kao i seoska naselja koja su u sastavu gradskog okruga ili gradskog naselja - treći nivo.
2. Sistem administrativno-teritorijalne strukture Krasnojarske teritorije može uključivati administrativno-teritorijalne jedinice sa posebnim statusom.
3. Naselja na teritoriji Krasnojarske teritorije podeljena su na gradska i seoska naselja.
4. Urbana naselja obuhvataju: regionalne gradove, gradove okruga, gradska naselja.
5. Grupe objekata koji imaju privremeni značaj i promjenjiv sastav stanovništva, a koji su objekti službene namjene (terenski kampovi, meteorološke stanice, zgrade u kojima žive ljudi koji se bave opsluživanjem saobraćajnih ili komunikacijskih puteva), kao i pojedinačne kuće (putničke separee, kuće šumara, železničari), nisu naseljena mesta i pripadaju najbližim naseljenim mestima.

Član 5. Administrativni i politički centar Krasnojarske teritorije
Administrativni i politički centar regiona i sedište zakonodavne skupštine, guvernera regiona, Upravnog saveta i Statutarnog suda Krasnojarske teritorije je grad Krasnojarsk.

Član 6. Upravna oblast
1. Upravni okrug je administrativno-teritorijalna jedinica koja u teritorijalnom i administrativnom pogledu objedinjuje druge administrativno-teritorijalne jedinice.
2. Granice upravnog okruga poklapaju se sa granicama opštinskog okruga.

Član 7. Područni grad
Regionalni grad obuhvata naselje koje je privredni i kulturni centar, ima razvijenu industriju, sa najmanje 100 hiljada stanovnika, od čega radnici u industrijskoj proizvodnji i uslužnim delatnostima i članovi njihovih porodica čine najmanje 85 odsto . U nekim slučajevima, naselja sa populacijom manjim od 100 hiljada ljudi, koja imaju važan industrijski, socio-kulturni i istorijski značaj, te perspektivu daljeg ekonomskog rasta i rasta stanovništva, mogu se klasifikovati kao regionalni gradovi.

Član 8. Grad okruga
Okružni grad obuhvata naselje koje je industrijski i kulturni centar sa najmanje 12 hiljada stanovnika, od čega radnici u industrijskoj proizvodnji i uslužnim delatnostima i članovi njihovih porodica čine najmanje 85 odsto. U nekim slučajevima, naselja sa populacijom manjim od 12 hiljada ljudi mogu se klasifikovati kao regionalni gradovi.

Član 9. Gradska naselja
1. Urbana naselja obuhvataju: radnička naselja, turistička naselja, izletnička naselja.
2. Radničko selo je naseljeno područje sa najmanje 3 hiljade stanovnika, na čijoj teritoriji se nalaze industrijska preduzeća, hidrotehnički objekti, preduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda i drugi ekonomski važni objekti. U pojedinim slučajevima kao radna naselja mogu se svrstati naselja sa manje od 3 hiljade stanovnika, koja imaju perspektivu daljeg ekonomskog i društvenog razvoja i rasta stanovništva.
3. Odmaralište je naselje koje se nalazi na području medicinske vrednosti, sa populacijom od najmanje 2 hiljade stanovnika, pod uslovom da broj ljudi koji godišnje dolaze u ova sela na lečenje iznosi najmanje 50 odsto stalnog stanovništva.
4. Turističko naselje je naseljeno područje čija je glavna svrha da služi stanovništvu gradova kao sanatorijumski centri ili destinacije za ljetni odmor.

Član 10. Seosko vijeće
Seosko veće je administrativno-teritorijalna jedinica koja, po pravilu, objedinjuje više seoskih naselja.

Član 11. Seosko naselje
Ruralno naselje - selo, selo, grad i druga naselja koja se na utvrđeni način ne svrstavaju u gradska naselja.

Član 12. Okrug u gradu
Okrug u gradu (gradski okrug) je administrativno-teritorijalna jedinica unutar administrativne granice područnog grada, formirana radi organizovanja efikasnog upravljanja privredom grada.

Član 13. Zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice
1. Teritorija regije obuhvata zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice.
2. Status zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica utvrđuje se saveznim zakonodavstvom.

Član 14. Promjene u administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarske teritorije
1. Formiranje administrativno-teritorijalne jedinice - stvaranje administrativno-teritorijalne jedinice unutar granica teritorije koja ranije nije bila administrativno-teritorijalna jedinica.
2. Transformacija administrativno-teritorijalne jedinice - promjena tipa administrativno-teritorijalne jedinice.
3. Spajanje administrativno-teritorijalnih jedinica je spajanje dvije ili više administrativno-teritorijalnih jedinica u jednu novu administrativno-teritorijalnu jedinicu.
4. Pripajanje administrativno-teritorijalne jedinice je uključivanje administrativno-teritorijalne jedinice u drugu administrativno-teritorijalnu jedinicu, koje povlači za sobom ukidanje pripojene administrativno-teritorijalne jedinice.
5. Podjela administrativno-teritorijalne jedinice je podjela jedne administrativno-teritorijalne jedinice na dvije ili više administrativno-teritorijalnih jedinica.
6. Ukidanje administrativno-teritorijalne jedinice je likvidacija administrativno-teritorijalne jedinice na odgovarajućoj teritoriji.

Član 15. Uzimajući u obzir mišljenja stanovništva i lokalnih samouprava o pitanjima promjena administrativno-teritorijalne strukture regije
1. O pitanjima promjena u administrativno-teritorijalnoj strukturi regije potrebno je utvrditi mišljenje stanovništva administrativno-teritorijalne jedinice koja je direktno pogođena ovim promjenama, kao i zainteresovanih organa lokalne samouprave.
2. Identifikacija mišljenja stanovništva može se vršiti donošenjem odluka na skupovima (sastancima) građana, javnim raspravama, kolektivnim žalbama, anketama građana ili na drugi način.

Član 16. Postupak formiranja, transformacije, spajanja, pripajanja, podjele ili ukidanja administrativno-teritorijalnih jedinica
1. Formiranje, transformacija, udruživanje, pripajanje, podjela i ukidanje administrativno-teritorijalnih vrši se zakonom Krasnojarskog kraja.
2. Zakonom regije o obrazovanju, transformaciji, spajanju, pripajanju, podjeli ili ukidanju administrativno-teritorijalnih jedinica utvrđuju se granice nove administrativno-teritorijalne jedinice.
3. Administrativno-teritorijalna jedinica u kojoj nema stanovništva može se ukinuti. Radi utvrđivanja činjenice da je administrativno-teritorijalna jedinica izgubila predznak naseljenosti, Savjet teritorijalne uprave, uz učešće zainteresovanih organa lokalne samouprave, obrazuje komisiju koja donosi akt u kojem se zaključuju o nedostatku stanovništva ovog područja. administrativno-teritorijalnu jedinicu, prisustvo i stanje nepokretnosti, izglede za dalje postojanje ove administrativno-teritorijalne jedinice.

Član 17. Utvrđivanje i promjena granica administrativno-teritorijalne jedinice
1. Utvrđivanje i promjena granica administrativno-teritorijalne jedinice, sa izuzetkom administrativnog okruga, vrši se zakonom Krasnojarske teritorije, uzimajući u obzir teritorijalna planska dokumenta relevantnih opština.
2. Granice administrativno-teritorijalne jedinice utvrđuju se i mijenjaju na osnovu istorijskog naselja i sistema usluga međunaselja za stanovništvo, perspektiva razvoja naselja, utvrđenih teritorijalnim planskim dokumentima relevantne opštine i uzimanjem uzimajući u obzir trenutnu upotrebu zemljišta.

Član 18. Spisak dokumenata i materijala koji se dostavljaju Zakonodavnoj skupštini regiona o pitanjima formiranja, transformacije, spajanja, pripajanja, podele, ukidanja administrativno-teritorijalnih jedinica, uspostavljanja ili promene administrativnih granica
Da razmatra pitanja formiranja, transformacije, spajanja, pripajanja, podele ili ukidanja administrativno-teritorijalnih jedinica, uspostavljanja ili promene njihovih administrativnih granica u Zakonodavnoj skupštini regiona, uz predlog zakona o obrazovanju, transformaciji, spajanju, podjelu ili ukidanje administrativno-teritorijalnih jedinica, uspostavljanje ili promjenu njihovih administrativnih granica regije, podnose se sljedeći dokumenti i materijali:
a) dokumenta o utvrđivanju mišljenja stanovništva i odlukama zainteresovanih organa lokalne samouprave;
b) objašnjenje koje sadrži obrazloženje za izvodljivost datih prijedloga; podatke o sastavu administrativno-teritorijalne jedinice; prijedlog naziva administrativno-teritorijalne jedinice; podatke o stanovništvu administrativno-teritorijalne jedinice, stanju komunikacija i sredstava komunikacije, naziv najbliže željezničke stanice i udaljenost do nje, postojanje pošte, elektro komunikacijske ustanove, opis povijesnih i druge lokalne tradicije, karakteristike naseljavanja i služenja stanovništvu, kao i druga pitanja od značaja za donošenje zakona o obrazovanju, transformaciji, spajanju, pripajanju, podjeli ili ukidanju administrativno-teritorijalnih jedinica, osnivanju ili promjeni njihovih administrativne granice;
c) procjenu troškova sa naznakom izvora njihovog pokrivanja;
d) glavne odredbe teritorijalno-planskih dokumenata relevantnih opština sa izmjenama i dopunama, kao i opis i nacrt granica administrativno-teritorijalne jedinice, izrađen u skladu sa važećim zakonodavstvom;
e) eksplikacija zemljišta.
2. Kada se obrazuje administrativno-teritorijalna jedinica donosi se odluka o dodjeli zemljišne parcele u izgradnji.
3. Kada se administrativno-teritorijalna jedinica ukida zbog gubitka pokazatelja stanovništva, akt komisije iz stava 3. člana 16. ovog zakona se dodatno dostavlja Zakonodavnoj skupštini regiona.

Član 19. Naziv i preimenovanje administrativno-teritorijalne jedinice
Imenovanje i preimenovanje administrativno-teritorijalne jedinice, osim okruga u gradu, vrši se u skladu sa saveznim zakonodavstvom.
Imenovanje i preimenovanje okruga u gradu vrši se regionalnim zakonom na predlog lokalnih samouprava odgovarajućih gradova.

Član 20. Registracija administrativno-teritorijalnih jedinica
1. Upis administrativno-teritorijalnih jedinica vrši Vijeće teritorijalne uprave u Registar administrativno-teritorijalnih jedinica Krasnojarskog kraja.
2. Registar administrativno-teritorijalnih jedinica sadrži sljedeće podatke za svaku administrativno-teritorijalnu jedinicu:
vrsta i naziv administrativno-teritorijalne jedinice;
opis granica administrativno-teritorijalne jedinice;
datum formiranja administrativno-teritorijalne jedinice;
podatke o odluci kojom je obrazovana administrativno-teritorijalna jedinica;
naznaku administrativno-teritorijalne jedinice koja obuhvata ovu administrativno-teritorijalnu jedinicu;
spisak administrativno-teritorijalnih jedinica koje ulaze u sastav ove administrativno-teritorijalne jedinice;
površina i stanovništvo administrativno-teritorijalne jedinice (prema posljednjem popisu stanovništva).
Proceduru vođenja Registra administrativno-teritorijalnih jedinica Krasnojarskog kraja utvrđuje Vijeće teritorijalne uprave.
Sve promjene u administrativno-teritorijalnoj strukturi regije moraju se unijeti u Registar administrativno-teritorijalnih jedinica Krasnojarske teritorije najkasnije mjesec dana od dana stupanja na snagu relevantnog zakona regije.
5. Registar administrativno-teritorijalnih jedinica Krasnojarskog kraja vodi se na papiru i elektronski mediji.
6. Zvanična kopija Registra administrativno-teritorijalnih jedinica Krasnojarskog kraja na papirnim i elektronskim medijima od 1. januara godišnje se dostavlja Zakonodavnoj skupštini teritorije do 1. februara godine koja sledi za izveštajnu godinu.

Član 21. Stupanje na snagu ovog zakona
1. Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana zvaničnog objavljivanja.
2. Od dana stupanja na snagu ovog zakona, priznaje se da više nije na snazi: Regionalni zakon od 27. decembra 1995. br. Radnik, 1996, 10. januar);
Zakon regije od 23. septembra 1998. br. 4-154 „O unošenju izmjena i dopuna Zakona Krasnojarske teritorije „O administrativno-teritorijalnoj strukturi Krasnojarske teritorije“ (Krasnoyarsk Worker, 1998, 16. oktobar).
3. Administrativno-teritorijalna podjela regiona koja je postojala u vrijeme stupanja na snagu ovog zakona je očuvana i ne zahtijeva dodatno odobrenje.

Guverner Krasnojarske teritorije

Teritorijalna struktura Krasnojarsk Territory

U skladu sa Poveljom Krasnojarske teritorije, koju je usvojila Zakonodavna skupština regiona 5. juna 2008. godine, teritorija regiona je sastavni deo teritorije Ruska Federacija i ima unutrašnje jedinstvo i integritet. Teritorija regije nije podijeljena na teritorijalne jedinice koje imaju elemente statusa državno-teritorijalne cjeline. Teritorija regije je dio zemljine površine uspostavljen unutar granica regije, uključujući zemljište, unutrašnje vode i podzemlje.

Granice regiona priznaju se kao njegove granice postojeće u trenutku usvajanja Povelje Krasnojarske teritorije, koje su na propisan način utvrdili državni organi RSFSR i Ruske Federacije. Granice regije sa konstitutivnim entitetima Ruske Federacije mijenjaju se sporazumom regije sa odgovarajućim subjektom (subjektima) Ruske Federacije, koji je odobrio Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije. Saglasnost regiona za promenu granica mora biti izražena usvajanjem regionalnog zakona o izmenama i dopunama Povelje Krasnojarske teritorije u skladu sa voljom građana koji žive u regionu izraženom na regionalnom referendumu.

Za potrebe lokalne samouprave na teritoriji regiona obrazuju se opštinsko-teritorijalne jedinice - opštinske formacije: gradski okruzi, opštinski okruzi, naselja (gradska i seoska). Naselja (urbana i ruralna) su uključena u opštinska područja uz zadržavanje svoje nezavisnosti kao opštinskih entiteta.

Formiranje, transformacija i ukidanje opština, dodeljivanje odgovarajućeg statusa, uspostavljanje njihovog administrativnog centra, granica opština i njihove promene vrše se zakonima regiona u skladu sa uslovima utvrđenim saveznim zakonima.

Opštinsko-teritorijalna podjela na teritorijama administrativno-teritorijalnih jedinica sa posebnim statusom - teritorije bivšeg Tajmirskog (Dolgano-Nenetskog) i Evenkijskog autonomnog okruga utvrđena je zakonom regije, uzimajući u obzir zahtjeve federalnog ustavno pravo. U skladu sa saveznim zakonima i na način propisan njima, opštinama na teritoriji regiona može se dodijeliti poseban status.

Za potrebe vršenja državne vlasti, teritorija regije podijeljena je na administrativno-teritorijalne jedinice: okruge, područne gradove, okružne gradove, varošice, seoska vijeća (integralni sistemi administrativno samostalnih teritorijalnih jedinica - gradova, sela i drugih naselja), zatvorene administrativno-teritorijalne formacije.

Okružni gradovi, naselja i seoska vijeća su administrativno i teritorijalno ujedinjeni u okruge. Regionalni gradovi se mogu podijeliti na administrativno-teritorijalne jedinice – okruge u gradovima. U administrativno-teritorijalnom smislu pojedinačna naselja mogu biti dio regionalnih gradova.

Spisak administrativno-teritorijalnih jedinica i teritorijalnih jedinica na teritoriji regije, sa izuzetkom zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica, utvrđuje se zakonom regije. Na teritoriji regiona mogu se formirati teritorije sa posebnim statusom. Poseban status teritorijama se može dati formiranjem posebnih administrativno-teritorijalnih jedinica ili davanjem ovog statusa već formiranim administrativno-teritorijalnim jedinicama.

Sa svrhom efikasnu zaštitu prava autohtonih naroda, na prijedlog nadležnih predstavničkih tijela lokalne samouprave, okrugi, gradovi i seoska vijeća na čijoj teritoriji žive autohtoni narodi mogu dobiti status nacionalne administrativno-teritorijalne jedinice.

U cilju organizovanja administrativnog upravljanja u pojedinim regionima i sferama na teritoriji regiona, posebno upravni okruzi i zonama čije se granice mogu odrediti sa ili bez uzimanja u obzir administrativno-teritorijalne podjele regije.

Okruzi Taimyr Dolgano-Nenets i Evenki su administrativno-teritorijalne jedinice sa posebnim statusom koji garantuje da regionalne vlasti uzimaju u obzir interese ovih teritorija u skladu sa saveznim zakonodavstvom, Poveljom Krasnojarskog teritorija i zakonima region. Interesi ovih administrativno-teritorijalnih jedinica osiguravaju se uzimajući u obzir njihov poseban status u podzakonskim aktima koje donose državni organi regije.

Pitanja administrativno-teritorijalnog ustrojstva regije (formiranje, ukidanje, ujedinjenje, podjela, dodjela, pripajanje, davanje i promjena statusa, utvrđivanje i promjena granica administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica, teritorija sa posebnim statusom, upravni okrug i zone, osnivanje i premeštanje upravnih centara administrativno-teritorijalnih jedinica, teritorija sa posebnim statusom, upravnih okruga i zona) rešavaju se donošenjem regionalnih zakona. Ovi zakoni regiona se donose na predlog ili uz prisustvo mišljenja guvernera regiona.

Administrativno-teritorijalna podjela regije uspostavlja se i mijenja uzimajući u obzir opštinsko-teritorijalnu podjelu. Organi državne uprave regiona rješavaju pitanja administrativno-teritorijalnog ustrojstva u odnosu na teritorije zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica, kao i pitanja naziva administrativno-teritorijalnih jedinica u granicama i na način utvrđenim saveznim zakonima.

Na teritoriji Krasnojarsk nalaze se 553 opštine. od ovih:

gradske četvrti - 17,
opštinskih okruga - 2,
opštinskih okruga - 42,
gradskih naselja - 26,
seoska naselja - 466.

Najvažniji društveni i ekonomski značaj za region su gradovi kao što su Krasnojarsk, Norilsk, Ačinsk, Kansk, Minusinsk, Lesosibirsk.

Kako raditi